¡Buenos días!
Para empezar, en este
primer tema aprenderemos cómo ha ido evolucionando el sistema educativo
español. Comenzaremos con sus inicios y, viajando a través de la historia,
llegaremos a la educación en la actualidad.
Podemos separar la historia de la educación en España en tres etapas o siglos:
la situación del sistema educativo en el siglo XIX; en el siglo XX; y la última
será el presente, la situación de la educación en el siglo XXI.
1.
Situación del sistema educativo en el siglo XIX.
1.2. El Antiguo
Régimen.
Primeramente
explicaremos la situación de la educación en el siglo XIX y para ello
comenzaremos explicando la situación de España en esta época. El sistema de
gobierno que se implantó en esta época fue el denominado como Antiguo Régimen.
El Antiguo Régimen se caracterizó por la implantación de una monarquía
absoluta, por lo tanto, un sistema sin separación de poderes ya que estos
estaban concentrados en la persona del rey. También podemos decir que la
sociedad estaba dividida en estamentos, los privilegiados tenían una vida
acomodada, derechos y no pagaban impuestos; en cambio, los no privilegiados
tenían malas condiciones de vida y estaban sometidos a altos impuestos, además de
carecer de derechos.
La educación en esta
época era privada, por lo tanto solo podían permitírsela los miembros de la
nobleza y el clero, además, la educación estaba ligada totalmente a la religión
católica. Podríamos decir que el monarca utilizaba la educación como medio de
dominación.
1.3. La Ilustración.
A
finales del siglo XIX comienza a surgir un nuevo movimiento revolucionario intelectual
y cultural en Francia. Gracias a este movimiento, este siglo es conocido como
“Siglo de las Luces”. Algunas de las características de este movimiento son: la
importancia de la razón sobre el dogmatismo religioso, la división de poderes
en diferentes instituciones, sociedad de clases, ansias de libertad, la
instauración de un sistema político liberal.
El Marqués de
Condorset, filósofo, científico y político francés, fue el realizador del
primer informe sobre el estado de la Educación pública en Francia. En él
introdujo introdujo la
noción básica de laicismo en la
enseñanza y esto se pudo ver
reflejado también en España. Además luchó por la igualdad de las mujeres en los
ámbitos sociales y políticos. En esta época se instauró el derecho a una
educación pública y gratuita y, gracias a el Marqués, laica.
A partir de la
Revolución Francesa, se expandió por Europa el sentimiento liberal lo que
supuso una ruptura con los principios de del Antiguo Régimen. Esta época se
caracterizó por una apertura a la libertad de prensa lo que supuso una gran
ayuda para la difusión de los principios liberales; la sociedad de clases, en
la que se regía la separación por las riqueza y todo individuo podía cambiar de
clase social según su situación económica y nació la sociedad industrial; se
comenzó con el principio de constitucionalismo con el que se le dio un mayor
valor a la educación que era un derecho universal, libre y gratuito.
La Ilustración llegó
a España mediante la elaboración de una Constitución en el año 1812 en Cádiz,
en la cual, entre otros principios la mayor parte liberales, se planea la
puesta en marcha del Plan de
Instrucción Pública. En este plan se plantean una serie de ideas educativas:
- La educación
como derecho personal, es decir, con libre elección independientemente de las
otras personas.
- Mediante la
instrucción se obtiene la igualdad y gracias a ésta, la libertad.
- Esto indica un
progreso de la sociedad, y además si las personas se forman, podrán tener
valores y opinar.
Podemos encontrar una
información más profunda sobre el Plan de Instrucción Pública en el título IX.
Dentro de este título se especifica primeramente en los artículos 366, 367,
368, en el que aparece que en todos los pueblos se establecerán las escuelas de
primeras letras para aprender a leer, escribir y contar. Se establece un Plan
General de Enseñanza para todo el reino además de crearse Universidades y
elementos de Instrucción. Por otro lado, en los artículos 369, 370, 371, en
ellos se crea la Dirección General de Estudios de la cuela depende la
inspección de Enseñanza. Las Cortes regularán la Instrucción Pública. Los
españoles pueden imprimir con libertad sus ideas, es decir, se establece la
libertad de propaganda.
1.4. Régimen absolutista de Fernando VII.
Este gobierno comenzó en el año 1814, y su principal rasgo sin duda es la
vuelta atrás de todo lo avanzado, es decir, se retomaron los valores del
Antiguo Régimen y se abolen casi todos los principios establecidos en la
Constitución liberal de 1812, por lo tanto, se renunció al Plan de Instrucción
Pública.
Por otro lado, se hizo una depuración de profesores sospechosos de ser liberales en la Universidad, que fueron destituidos y encarcelados y además el Rey volvió a dar las competencias de la instrucción a la Iglesia.
1.5. Trienio Liberal (1821-1823)
En este periodo el poder sobre la instrucción pública pasa a las Cortes y esta
se divide entre educación pública y privada. Por un lado, la educación pública es
universal, gratuita y uniforme. Por otro lado, la privada podía impartir todos
los grados pero los profesores estaban sometidos a la inspección por el
personal del Estado y los alumnos eran examinados por profesores de instrucción
pública. Había una Universidad por provincia.
1.6. Restauración de la Monarquía en 1823.
En la restauración de la monarquía, nuevamente se le da la educación a la
Iglesia, se centraliza la gestión de las universidades y el Rey toma el poder
de nombrar a los rectores de las Universidades. Además se establece la
unificación de los sueldos, la religión se rige como regla fundamental para
mantener el orden social y se organizan tribunales de censura en las
universidades, también se lleva a cabo un control del comportamiento religioso
de alumnos y profesores.
1.7. Plan del Duque de Rivas 1836.
Doña María Cristina, viuda de Fernando VII se inclina por el gobierno de los
liberales moderados, estos, estaban representados por las nuevas clases
burguesas, en cambio, los progresistas eran representados por la pequeña
burguesía y los trabajadores artesanales.
La enseñanza secundaria es convertida en una preparación estilista para los
estudios terciarios o universitarios. Además, la educación deja de tener un
carácter revolucionario y se considera un instrumento de poder.
La Ley Moyano.
Esta ley se aprobó en 1857 fue impulsada por el gobierno moderado y fue muy
importante por diversos motivos: se caracterizó por establecer la educación
gratuita para personas que no podían permitirse pagar, también educación,
dividida por sexos, separación de la escuela de párvulos de la escuela
primaria. Esta ley es fundamental ya que sirvió de punto de partida para las
siguientes hasta llegar a la actual. Además se considera el primer paso hacia
una educación gratuita y universal.
En este corto documental podemos observar el testimonio de algunos expertos sobre esta ley, conocer un poco más a su creador y entender mejor sus características. En mi caso, me ha servido de gran ayuda para cumplir estos objetivos.
2. Situación del sistema educativo en
el siglo XX.
2.1. II República.
La educación en la Segunda República
se caracterizó por: ser un servicio público el cual corresponde al Estado, la
laicidad de la educación por la separación Iglesia-Estado. También por la
gratuidad ya que es un bien esencial, por participar en la Escuela Nueva que
defiende las necesidades del alumno como la principal y sobre todo, llevar la
teoría a la práctica para poder ser utilizada. Se defiende la participación en
la Educación, el docente ocupa un lugar muy importante, la coeducación, una red
de Escuelas Públicas de diferentes administraciones y un cuerpo único de
docentes.
2.2. El Franquismo.
En esta época la educación se
caracterizó principalmente por la inspiración en la reforma Gentile.
Giovanni Gentile
fue Ministro de Instrucción Pública
durante el gobierno fascista de Benito Mussolini entre 1922 y 1925,
siendo autor de la importante reforma de la educación. Gracias a él se comenzó
con el centralismo educativo, se impuso una fuerte influencia de la Iglesia en
la educación, y se observó la importancia del Nacionalismo Español Radical.
En España la
enseñanza era limitada y reglada por el autoritarismo (Florido Pensil: libro
que consiste en una recreación del sistema educativo de la posguerra española,
identificado con la ideología nacionalcatólica del
primer franquismo, y una
metodología tradicional, basada en el dogmatismo, la imposición de la autoridad
mediante la disciplina y la adquisición rutinaria de los conocimientos por
memorización), la separación por sexos en las clases, y sobre todo, la escasez
de libertades como se regía en este régimen autoritario.
La Ley
Orgánica del Estado de 1970 supone una apertura del Franquismo respecto a los
30 años anteriores tanto política como socialmente.
Podemos ver algunos datos más sobre la educación en el franquismo en el siguiente link: educación en el franquismo.
Este vídeo documental nos
puede servir para saber más sobre la situación de la educación durante la época
franquista además de encontrar más información sobre la Ley Orgánica de 1970 y
así entender todo sobre la apertura del régimen.
2.4.
Constitución española de 1978.
En el
año 1978 se elaboró en España una constitución que es la actual.
Podemos
destacar como un artículo de gran importancia el número 27 que es caracterizado
por presentar los siguientes principios:
1. Derecho a recibir educación y a
impartirla, es decir, todo ciudadano puede asistir a la escuela o impartir
clase.
2. Educación integral (
3. Derecho a la elección de centro y formación
religiosa y moral. Todo ciudadano español tiene total libertad en cuanto a la
elección de una educación laica o no y a escoger el centro en el que recibir la
educación.
4. Participación en la planificación para
garantizar la atención a todos los alumnos, como por ejemplo, la asociación de
padres y madres o el consejo escolar.
5. Libertad de creación de centros (los
gobiernos se encuentran con total libertad para la creación de nuevos centros)
6. Control y gestión compartida entre
todos los agentes del sistema educativo de los centros públicos.
7. La alta inspección y la homologación
de título. El agente encargado de evaluar el plan de estudios es ANECA.
8. Ayuda del estado a los centros, estos
centros reciben el nombre de concertados ya que reciben ayuda del estado además
de la cuota mensual de los padres.
9. Autonomía universitaria, libertad de
las universidades.
2.5. Perspectivas.
Los objetivos que la Unión Europea
desea alcanzar en el horizonte 2020 serían los siguientes:
- Al menos el 95% de los niños entre la edad de cuatro años y la edad
para iniciar la educación primaria obligatoria y debe participar en la
educación de la primera infancia.
- La proporción de 15 años de edad con capacidades insuficientes en
lectura, matemáticas y la ciencia debe ser inferior al 15%.
- El porcentaje de abandonos prematuros de la educación y la formación
debe ser inferior al 10%.
- La proporción de 30 a 34 años de edad con un nivel educativo superior
debe ser de al menos el 40%.
- Un promedio de al menos 15% de los adultos (edades 25-64) deben
participar en el aprendizaje permanente.
En este gráfico
podemos ver la comparación entre países de la esperanza de vida escolar del año
2006. Como se puede observar, las cuotas más altas las podemos ver en
Finlandia y Suecia y
las más bajas en México y Chile.
3. Valoración personal del tema.
Desde mi punto de vista, este tema era muy necesario, ya
que gracias a comparar la situación de la educación en España a lo largo de los
años y los distintos periodos de la historia. Hemos podido observar los cambios
que ha tenido la educación por los distintos métodos de gobierno e ideales
políticos. Además, nos hemos dado cuenta de las mejoras y retrocesos que ha
sufrido, las leyes aprobadas con nuevos sistemas educativos. Estas malas
decisiones deberían servir para mejorar nuestro sistema educativo actual, para
descartar el retroceso nuevamente y para seguir intentando que todo el mundo
tenga una buena educación.
